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交通先行引領 禪南三合作
"禪南三"合作已啟幕，但具體合作方案仍在商定中。那麼，"禪南三"應以什麼機制，全市一盤棋來保證三方有效合作？三地合作應從哪些領域突破，盡快體現合 作成效推動發展？今年市政府工作報告提出，推進區域一體化發展，將實施《佛山市推進區域合作工作方案》，統籌推動五區協調創新發展。這個區域合作，也成為 佛山市兩會期間一個關註焦點。
佛山一盤棋才能有大發展
今年1月初，禪城、南海、三水三區簽署佛高區協同建設工作方案，加快沖刺全國高新區20強步伐。昨日兩會上，如何加快"禪南三"合作，增強佛高區這個佛山經濟發動機，備受人大代表、政協委員關註。
市人大代表、市委常委、禪城區委書記區邦敏認為，禪城今年提出"近鄰結夥伴，遠處汽車貸款新北瑞芳汽車貸款找對手"，三區合作，整合互補發展，在"鄰居"就能找到合作夥伴，聯合成整體增強瞭對外競爭力。
2012年佛高區移師南海時，提出用3到5年時間，沖進全國高新區20強，三區協同無疑加快瞭沖刺的進程。在市人大代表、南海區區長鄭燦儒看來，佛高區放在整個佛山來考慮，一盤棋發展才能提速提質，需要有區域合作的大局觀念，南海期待區域合作，互相協作才能互促發展。
市人大代表、三水區委書記蘇偉波認為，外部的發展競爭越來越激烈，單打獨鬥的發展方式將越來越難，禪南三都是佛山的組成部分，在區域協同發展這個趨勢下，兄弟區之間首先自我突破打破行政壁壘，加強互補合作，實現共贏，這對三區乃至佛山的發展，可起到推波助瀾作用。
加強統籌建立三區互動機制
"禪南三"合作已啟動，昨日，市人大代表、市長劉悅倫表示，現在是五區一體化發展非常好的時機，目前不但市層面重視這個一體化合作，各區也行動起來，這種協同共治、統籌發展，實現一體化的積極性已經來自區一級層面，對一體化合作充滿信心。
對於這個合作，市政協委員、科勒中國陶瓷公司運營總監劉嘉喜也相當期待。他表示，若合作能深入推進，必將推動樂平和獅山的深度融合，解決交通對接等問題，"企業在獅山有很大的產業對接空間，將前往獅山尋找合作供應商"。
按照"交通突破、產業對接、民生共享"的總體思路，三區將建立聯席會議及工作協調機制，成立基礎設施、產業發展和公共服務三個專責小組。市政協委員、三水豐順食品公司董事長潘璧堅認為，是否能建立有效、順暢的合作機制，是"禪南三"合作能否成功的關鍵。
潘璧堅說，"禪南三"三區合作，應該是"1+3"的互動機制，"1"是市級的統籌機制，應加強市級的頂層設計和資源統籌、發展統籌，"3"是禪城、南 海、三水三個區，也應該有具體的可操作的協調機制和利益機制，包括交通規劃、產業規劃，才能確保在互動過程中保證協同發展。
區域合作應先對接交通
2012年一汽－大眾落戶南海區獅山鎮後，汽配紛紛落戶三水區樂平鎮。有政協委員認為，在市場化下，政府推動區域合作重點是做環境，讓市場要素暢通地流通起來。對於三區合作，不少市人大代表、政協委員最關註是如何首先突破交通。
市人大代表、蒙娜麗莎有限公司董事張旗康說，跨區合作最關鍵是先對接交通，就目前而言，這種合作更多是交通規劃未能對接，如新西樵大橋，涉及跨區，因拆遷以及兩地投資不一樣，所帶來的力度和效果就不一樣。"交通路網不通，就談不上合作瞭"。
近兩年，三水一直在努力打通興業路北延線、虹嶺路西延線、桃園路西延線等對接南海。蘇偉波表示，跨區合作首先需解決交通融合問題，打破路網規劃各自為政局面，加強路網的對接協調性。對此，區邦敏也表示，今年將紮實推進區域合作，將投資30億元打通與周邊的對接。
交通先導，進而是產業合作，就獅山和樂平而言，產業交流不少。蘇偉波認為，區域合作一個深入層面是產業合作，在產業佈局上進行協作互補，進行重點突破。 發展是為瞭讓人民分享發展成果，蘇偉波希望，區域合作能進而加強醫療、教育、社保等民生事項融合。鄭燦儒也表示，在這些合作以外，將建立更大范圍的協作， 比如生態環境是當前一個重要任務，南海的河湧大多處於中遊，因此南海迫切期待與周邊地區進行聯動開展河湧整治。
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-02-20/09103935546.shtml
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